Управление рисками в реализации «Программы комплексного развития сельских территорий 2023 года» версии 2.0 (модель «Старт») – Инициатива «Зеленое Село»

Развитие сельских территорий является одной из ключевых задач российской экономики. В 2023 году была успешно реализована государственная программа комплексного развития сельских территорий (КРСТ), которая позволила достичь ряда важных целей, таких как повышение доли сельского населения на уровне 25% и улучшение качества жизни сельских жителей. Однако, несмотря на успехи, реализация КРСТ сопряжена с рядом рисков, которые могут негативно повлиять на ее эффективность и достижение поставленных целей. поставщик

В связи с этим, актуальность управления рисками в реализации программы КРСТ 2023 года становится еще более очевидной. Анализ рисков позволяет заранее определить потенциальные угрозы и разработать эффективные меры по их минимизации.

В 2023 году было выделено дополнительное финансирование на реализацию программы КРСТ и проектов комплексного развития сельских территорий, в том числе на обеспечение селян жильем. В рамках госпрограммы на сельских территориях уже создано 95 тыс. постоянных рабочих мест.

Программа КРСТ 2023 года включает в себя три ведомственные целевые программы: «Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий», «Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий» и «Современный облик сельских территорий».

Несмотря на успехи, реализация КРСТ сопряжена с рядом рисков, которые могут негативно повлиять на ее эффективность и достижение поставленных целей.

Важной составляющей программы КРСТ 2023 года является инициатива «Зеленое Село», направленная на развитие сельского хозяйства и улучшение экологической обстановки в сельских районах.

В рамках инициативы «Зеленое Село» планируется реализация проектов, которые позволят создать новые рабочие места, повысить уровень жизни сельских жителей, и улучшить экологическую обстановку в сельских районах.

Однако, реализация инициативы «Зеленое Село» также сопряжена с определенными рисками, которые необходимо учитывать при планировании и реализации проектов.

Для того, чтобы обеспечить успешную реализацию программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село», необходимо разработать эффективную систему управления рисками.

Программа комплексного развития сельских территорий 2023 года: Цели и задачи

Государственная программа комплексного развития сельских территорий (КРСТ) 2023 года является ключевым инструментом для повышения качества жизни сельского населения и развития сельских территорий России. Она направлена на решение важнейших задач, таких как:

  • Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, повышение качества жизни сельского населения, создание новых рабочих мест и улучшение социальной инфраструктуры.
  • Создание условий для привлечения инвестиций в сельское хозяйство и другие отрасли экономики сельских территорий.
  • Развитие сельского хозяйства, повышение эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства.
  • Создание условий для развития туризма в сельских районах, улучшение транспортной доступности и инфраструктуры туризма.
  • Создание благоприятных условий для проживания в сельских районах, улучшение жилищных условий, создание новых школ, детских садов и больниц.
  • Развитие цифровой инфраструктуры в сельских районах, обеспечение доступа к Интернету, цифровым сервисам и технологиям.

В 2023 году были успешно достигнуты все ключевые цели государственной программы комплексного развития сельских территорий (КРСТ). В числе достижений можно отметить:

  • Повышение доли сельского населения на уровне 25%.
  • Увеличение инвестиций в сельское хозяйство.
  • Создание новых рабочих мест в сельских районах.
  • Улучшение социальной инфраструктуры в сельских районах.

В рамках программы КРСТ 2023 года были выделены значительные средства на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий, включая проекты по развитию сельского хозяйства, созданию новых рабочих мест и улучшению социальной инфраструктуры.

Программа КРСТ 2023 года имеет большое значение для развития сельских территорий России. Она позволяет решить многие проблемы, с которыми сталкиваются сельские жители, и создать условия для их успешного проживания и развития.

В 2023 году все основные цели государственной программы комплексного развития сельских территорий были успешно достигнуты, рассказала министр сельского хозяйства Оксана Лут в Госдуме на парламентских слушаниях, пишет поле.рф.

В 2023 году была достигнута одна из ключевых целей программы – обеспечение доли сельского населения на уровне 25%.

К процессной части госпрограммы отнесены три ведомственные целевые программы: «Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий», «Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий», «Современный облик сельских территорий».

По итогам 2023 года госпрограмма Комплексное развитие сельских территорий охватит треть сельского населения России.

Вопросы комплексного развития сельских территорий стали центральными на традиционной встрече Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко с тружениками социальной сферы села.

Важно, что отраслевой принцип финансирования обеспечивает комплексную реализацию мероприятий, то есть не только создание объектов, но и их функциональное наполнение. Например, при строительстве сельской школы участие профильного ведомства обеспечивает формирование преподавательского состава и соблюдение образовательных стандартов, – подчеркнула замминистра финансов Ирина Окладникова.

Инициатива «Зеленое Село»

Инициатива «Зеленое Село» является важной частью Программы комплексного развития сельских территорий 2023 года. Она направлена на создание устойчивой модели развития сельских территорий, которая сочетает в себе экономические, социальные и экологические аспекты.

«Зеленое Село» предусматривает реализацию проектов, которые позволят сделать сельские территории более привлекательными для жизни и работы, а также более устойчивыми к изменению климата.

Ключевые направления инициативы «Зеленое Село» включают в себя:

  • Развитие экологически чистого сельского хозяйства: поддержка органического земледелия, развитие экотуризма, создание фермерских хозяйств, специализирующихся на производстве экологически чистой продукции.
  • Создание зеленой инфраструктуры: благоустройство сельских территорий, создание парков, скверов, зеленых зон, развитие систем утилизации отходов и очистки воды.
  • Повышение энергоэффективности: внедрение энергосберегающих технологий в жилых зданиях, фермерских хозяйствах, создание возобновляемых источников энергии.
  • Сохранение биологического разнообразия: защита лесов, создание заповедников и национальных парков, развитие экологического образования.
  • Развитие зеленого туризма: создание туристических маршрутов, специализирующихся на экологическом туризме, развитие агротуризма.

Реализация инициативы «Зеленое Село» способна принести множество положительных результатов для сельских территорий России:

  • Создание новых рабочих мест в сфере сельского хозяйства, экотуризма, экологического образования.
  • Повышение уровня жизни сельских жителей за счет доступа к экологически чистой продукции, качественной инфраструктуре, возможностям для реализации своего потенциала.
  • Улучшение экологической обстановки в сельских районах за счет сохранения биологического разнообразия, уменьшения выбросов парниковых газов, развития зеленой инфраструктуры.
  • Снижение зависимости от ископаемых топлив за счет развития возобновляемых источников энергии.
  • Повышение инвестиционной привлекательности сельских территорий за счет развития экотуризма, органического земледелия, зеленых технологий.

Инициатива «Зеленое Село» является важным шагом в направлении к созданию устойчивой модели развития сельских территорий России.

Однако, реализация инициативы «Зеленое Село» также сопряжена с рядом рисков, которые необходимо учитывать при планировании и реализации проектов.

Анализ рисков в реализации программы

Реализация программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село» сопряжена с рядом рисков, которые могут негативно повлиять на ее эффективность и достижение поставленных целей. Анализ рисков позволяет заранее определить потенциальные угрозы и разработать эффективные меры по их минимизации.

Важно учитывать, что риски могут быть различного характера и уровня значимости.

4.1. Финансовые риски

Финансовые риски являются одним из самых важных аспектов реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село». Недостаточное финансирование может привести к задержке или полной отмене реализации проектов, что негативно повлияет на достижение поставленных целей.

К ключевым финансовым рискам относятся:

  • Недостаточное финансирование: возможность снижения бюджетных ассигнований на реализацию программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».
  • Неэффективное использование средств: риск нецелевого использования выделенных средств, неэффективного управления финансовыми потоками, коррупции.
  • Недостаток инвестиций в сельское хозяйство: низкая привлекательность сельского хозяйства для инвесторов может привести к недостатку финансирования для развития экологически чистых технологий и инноваций.
  • Рост цен на строительные материалы и услуги: инфляция может привести к удорожанию проектов, что снизит их эффективность и может потребовать дополнительного финансирования.
  • Риск невозврата кредитов: кредиты, выданные сельскохозяйственным производителям и предпринимателям в сельских районах, могут оказаться невозвратными, что приведет к финансовым потерям.

Для минимализации финансовых рисков необходимо разработать эффективную систему управления финансовыми потоками, включая строгий контроль за расходованием выделенных средств, прозрачность и отчетность.

Важно также привлекать частные инвестиции в сельское хозяйство и другие отрасли экономики сельских территорий. Для этого необходимо создать благоприятные условия для инвесторов, включая налоговые льготы, гарантии и поддержку со стороны государства.

Необходимо также учитывать возможные изменения в экономической ситуации в стране и в мире, которые могут влиять на финансовые ресурсы программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».

4.2. Политические риски

К ключевым политическим рискам относятся:

  • Изменения в законодательстве: риск введения новых законов и постановлений, которые могут ограничить реализацию проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село», в том числе изменения в налоговом законодательстве, законодательстве об охране окружающей среды, земельном законодательстве.
  • Смена власти: риск смены правительства или руководства регионов, что может привести к изменениям в приоритетах политики в отношении сельских территорий, к отмене или пересмотру реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».
  • Санкции и ограничения: риск введения новых санкций или ограничений со стороны международного сообщества, которые могут отрицательно повлиять на финансовые ресурсы программы, а также на возможность привлечения инвестиций из-за рубежа.
  • Политическая нестабильность: риск возникновения политических конфликтов или протестов, которые могут привести к задержкам в реализации проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».

Для минимализации политических рисков необходимо отслеживать политическую ситуацию в стране и в мире, вести диалог с властью и общественностью по вопросам реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».

Важно также разрабатывать проекты с учетом возможных изменений в законодательстве и политической ситуации.

В рамках реализации программы КРСТ 2023 года необходимо учитывать возможные изменения в политической ситуации в стране и в мире, которые могут влиять на реализацию программы и инициативы «Зеленое Село».

4.3. Технологические риски

Технологические риски в реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село» связаны с внедрением новых технологий в сельское хозяйство, энергетику, инфраструктуру и социальную сферу. Недостаток инвестиций в развитие технологий, отсутствие квалифицированных кадров, несоответствие инфраструктуры требованиям новых технологий могут привести к неэффективности реализации проектов и к задержкам в достижении поставленных целей.

К ключевым технологическим рискам относятся:

  • Недостаток инвестиций в развитие технологий: низкая привлекательность инвестиций в развитие новых технологий в сельском хозяйстве, энергетике, инфраструктуре и социальной сфере может привести к недостатку финансирования для реализации проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».
  • Отсутствие квалифицированных кадров: недостаток специалистов с опытом работы с новыми технологиями может привести к неэффективности их внедрения и к задержкам в реализации проектов.
  • Несоответствие инфраструктуры требованиям новых технологий: отсутствие достаточной инфраструктуры (сети связи, электроснабжение, транспортная инфраструктура) может привести к невозможности реализации проектов по внедрению новых технологий.
  • Риск кибербезопасности: внедрение новых технологий в сельское хозяйство, энергетику, инфраструктуру и социальную сферу увеличивает риск кибератак и неправомерного доступа к данным.
  • Технологическая несовместимость: риск несовместимости различных технологических решений, которые используются в рамках реализации проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».

Для минимализации технологических рисков необходимо разрабатывать проекты с учетом технологических особенностей и возможностей.

Важно также инвестировать в развитие технологической инфраструктуры в сельских районах, обеспечивать доступ к Интернету, обучать специалистов работе с новыми технологиями.

Необходимо также учитывать возможность изменения технологических тенденций и разрабатывать проекты, которые будут устойчивы к изменениям в технологической сфере.

4.4. Правовые риски

Правовые риски в реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село» связаны с несовершенством законодательства, с отсутствием четких правил и процедур, с возможностью неправильного толкования законов и нормативных актов, а также с риском возникновения споров и конфликтов между участниками проектов.

К ключевым правовым рискам относятся:

  • Несовершенство законодательства: риск недостаточной ясноты и четкости законодательства в сфере сельского хозяйства, экологии, земельного законодательства и других отраслях, что может привести к неправомерным действиям участников проектов, к спорам и конфликтам.
  • Отсутствие четких правил и процедур: риск отсутствия четких правил и процедур для получения разрешений, лицензий, субсидий и других форм государственной поддержки, что может привести к задержкам в реализации проектов и к неправомерным действиям чиновников.
  • Риск неправильного толкования законов и нормативных актов: риск различного толкования законов и нормативных актов различными участниками проектов, что может привести к спорам и конфликтам.
  • Риск возникновения споров и конфликтов: риск возникновения споров и конфликтов между участниками проектов, в том числе между инвесторами, подрядчиками, землевладельцами, а также между участниками проектов и государственными органами.
  • Риск несоблюдения экологических норм: риск несоблюдения экологических норм при реализации проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село», что может привести к штрафам и другим негативным последствиям.

Для минимализации правовых рисков необходимо проводить юридическую экспертизу проектов, обеспечивать соблюдение законодательства и нормативных актов, а также решать споры и конфликты в досудебном порядке.

Важно также вести диалог с государственными органами по вопросам реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село», стремиться к четкому и однозначному толкования законов и нормативных актов.

Необходимо также учитывать возможность изменения законодательства и разрабатывать проекты, которые будут устойчивы к изменениям в правовом поле.

4.5. Социальные риски

Социальные риски в реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село» связаны с возможными негативными последствиями для жителей сельских территорий, в том числе с утратой рабочих мест, с ухудшением качества жизни, с социальным неравенством и с конфликтами между разными группами населения.

К ключевым социальным рискам относятся:

  • Утрата рабочих мест: риск утраты рабочих мест в традиционных отраслях сельского хозяйства в результате внедрения новых технологий и автоматизации производства.
  • Ухудшение качества жизни: риск ухудшения качества жизни в результате недостаточного развития социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады), недостатка рабочих мест, недостатка доступа к качественным услугам.
  • Социальное неравенство: риск увеличения социального неравенства между жителями сельских территорий в результате неравномерного распределения выгод от реализации проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».
  • Конфликты между разными группами населения: риск возникновения конфликтов между разными группами населения в результате несогласия с реализацией проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».
  • Отток молодежи из сельских территорий: риск оттока молодежи из сельских территорий в результате недостатка перспектив для карьерного роста и личностного развития, отсутствия качественной инфраструктуры и досуга.

Для минимализации социальных рисков необходимо разрабатывать проекты с учетом интересов всех групп населения сельских территорий, обеспечивать социальную защиту жителей сельских территорий от возможных негативных последствий реализации проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».

Важно также развивать социальную инфраструктуру в сельских районах, создавать новые рабочие места, обеспечивать доступ к качественным услугам, а также проводить просветительскую работу среди жителей сельских территорий по вопросам реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».

4.6. Экологические риски

Экологические риски в реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село» связаны с возможным негативным влиянием на окружающую среду в результате реализации проектов. Неправильное планирование и реализация проектов может привести к загрязнению воды, воздуха, почвы, к уничтожению биологического разнообразия и к другим негативным последствиям.

К ключевым экологическим рискам относятся:

  • Загрязнение воды: риск загрязнения водных ресурсов в результате сброса сточных вод от предприятий и фермерских хозяйств, использования пестицидов и удобрений.
  • Загрязнение воздуха: риск загрязнения воздуха в результате выбросов от промышленных предприятий, транспорта, а также от сжигания отходов.
  • Загрязнение почвы: риск загрязнения почвы в результате использования пестицидов, удобрений, неправильной утилизации отходов.
  • Уничтожение биологического разнообразия: риск уничтожения биологического разнообразия в результате загрязнения окружающей среды, вырубки лесов, застройки зеленых зон.
  • Изменение климата: риск увеличения частоты и интенсивности экстремальных погодных явлений (засухи, наводнения, штормы) в результате изменения климата, что может привести к ущербу для сельского хозяйства, инфраструктуры и жизни населения.

Для минимализации экологических рисков необходимо проводить оценку воздействия проектов на окружающую среду, разрабатывать проекты с учетом принципов устойчивого развития, использовать экологически чистые технологии, внедрять систему мониторинга окружающей среды.

Важно также вести диалог с общественностью по вопросам реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село», стремиться к тому, чтобы проекты были максимально безопасны для окружающей среды.

Необходимо также учитывать возможность изменения климата и разрабатывать проекты, которые будут устойчивы к изменениям в климатических условиях.

Стратегическое планирование и управление проектами

Стратегическое планирование и управление проектами являются ключевыми элементами успешной реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село». Правильное планирование и управление проектами позволяют учитывать все важные факторы, в том числе риски, и обеспечивать эффективное достижение поставленных целей.

В рамках стратегического планирования необходимо определить цели и задачи программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село», разработать стратегию их достижения, выбрать приоритетные проекты, определить источники финансирования, определить ответственных за реализацию проектов.

В рамках управления проектами необходимо разработать план реализации проектов, включая сроки, бюджет, ответственных исполнителей, контрольные точки, а также механизмы мониторинга и оценки результатов.

При планировании и управлении проектами важно учитывать все возможные риски и разрабатывать меры по их предотвращению или минимизации.

Ключевые принципы стратегического планирования и управления проектами в рамках программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село»:

  • Участие всех заинтересованных сторон: при планировании и реализации проектов необходимо учитывать интересы всех заинтересованных сторон, в том числе населения, бизнеса, государственных органов.
  • Интегрированный подход: при планировании и реализации проектов необходимо учитывать взаимосвязь между разными отраслями экономики и социальной сферы.
  • Устойчивое развитие: при планировании и реализации проектов необходимо учитывать принципы устойчивого развития, в том числе социальные, экономические и экологические факторы.
  • Прозрачность и отчетность: реализация проектов должна быть прозрачной и отчетной, чтобы обеспечить доверие населения и контроль со стороны государственных органов.
  • Постоянный мониторинг и оценка: необходимо постоянно мониторить и оценивать результаты реализации проектов, вносить необходимые коррективы в планы и стратегию развития.

Важно также использовать современные методы и инструменты стратегического планирования и управления проектами, в том числе системы управления проектами (Project Management Systems, PMS), системы управления рисками (Risk Management Systems, RMS), инструменты для анализа данных и моделирования (Business Intelligence, BI).

Успешная реализация программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село» зависит от эффективного стратегического планирования и управления проектами.

Мониторинг и оценка реализации программы

Мониторинг и оценка реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село» являются неотъемлемой частью управления рисками. Регулярный мониторинг позволяет отслеживать прогресс реализации проектов, выявлять отклонения от плана, а также оценивать эффективность принятых мер по управлению рисками.

Оценка результатов реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село» позволяет определить степень достижения поставленных целей, выявить проблемы и недостатки, а также оценить эффективность принятых решений.

В рамках мониторинга и оценки необходимо использовать следующие методы:

  • Сбор и анализ данных: сбор и анализ данных о реализации проектов, включая финансовые данные, данные о прогрессе работ, данные о влиянии проектов на окружающую среду и жизнь населения.
  • Опросы населения: проведение опросов населения сельских территорий для оценки их удовлетворенности реализацией проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».
  • Экспертная оценка: проведение экспертной оценки реализации проектов специалистами в соответствующих областях.
  • Сравнительный анализ: сравнительный анализ результатов реализации проектов в разных регионах.

По итогам мониторинга и оценки необходимо разрабатывать рекомендации по улучшению реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село», в том числе по управлению рисками.

Важно также публиковать результаты мониторинга и оценки, чтобы обеспечить прозрачность и отчетность реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».

Мониторинг и оценка реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село» являются важными инструментами для повышения эффективности и устойчивости реализации проектов.

Успешная реализация программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село» требует эффективного управления рисками. Для этого необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

  • Провести всесторонний анализ рисков: определить все возможные риски, в том числе финансовые, политические, технологические, правовые, социальные и экологические.
  • Разработать план управления рисками: определить меры по предотвращению или минимизации рисков, назначить ответственных за реализацию мер, установить сроки и ресурсы.
  • Ввести систему мониторинга и оценки: регулярно отслеживать реализацию плана управления рисками, оценивать эффективность принятых мер, вносить необходимые коррективы в план.
  • Обеспечить прозрачность и отчетность: публиковать информацию о рисках, о принятых мерах по их управлению, о результатах мониторинга и оценки.
  • Повысить уровень компетенции специалистов: обучить специалистов методам управления рисками, обеспечить им доступ к необходимым инструментам и ресурсам.
  • Вести диалог с заинтересованными сторонами: учитывать интересы населения, бизнеса, государственных органов при реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».
  • Привлекать экспертов и консультантов: привлекать специалистов с опытом управления рисками в соответствующих отраслях.
  • Использовать современные технологии: применять современные технологии для управления рисками, в том числе системы управления рисками (RMS), инструменты для анализа данных и моделирования.

Эффективное управление рисками является ключевым фактором успеха реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».

Таблица с данными о финансировании государственной программы Комплексное развитие сельских территорий в 2021-2023 годах:

Год Бюджетные ассигнования, млрд рублей
2021 31,5
2022 31,5
2023 31,5

Источник: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_437214-o_finansirovanii_gosprogrammy_kompleksnoe_razvitie_selskikh_territorii

Важно отметить, что в 2020 году на мероприятия государственной программы Комплексное развитие сельских территорий было выделено 30,9 млрд рублей.

В 2023 году на обеспечение селян жильем, а также реализацию проектов комплексного развития сельских территорий было выделено дополнительное финансирование.

По расчетам Минфина, финансирование села будет не меньше уровня 2020 года.

Средства, предусмотренные на развитие сельских территорий в составе других государственных программ и национальных проектов, существенно превышают финансирование мероприятий государственной программы Комплексного развития сельских территорий и составляет в 2020 году – 77 млрд рублей, в 2021 году – 67 млрд рублей, в 2022 году – 47 млрд рублей. Такое снижение финансирования в 2021-2022 годах обусловлено отсутствием в настоящий момент пообъектного распределения, которое будет сделано ко второму чтению бюджета в Государственной Думе.

Важно общее финансирование сельских территорий, которое позволяет, в частности, улучшить качество жизни людей на селе, повысить комфорт их проживания и увеличить площади благоустроенного жилья , – сказала Ирина Окладникова.

В 2023 году все основные цели государственной программы комплексного развития сельских территорий были успешно достигнуты, рассказала министр сельского хозяйства Оксана Лут в Госдуме на парламентских слушаниях, пишет поле.рф.

В рамках проектов госпрограммы на сельских территориях уже создано 95 тыс. постоянных рабочих мест. По итогам 2024 года мы ожидаем, что достигнем 135 тыс. рабочих мест.

В 2023 году была достигнута одна из ключевых целей программы – обеспечение доли сельского населения на уровне 25%.

В 2023 году на обеспечение селян жильем, а также реализацию проектов комплексного развития сельских территорий будет выделено дополнительное финансирование.

В рамках госпрограммы комплексного развития сельских территорий в Тамбовском районе благоустраивают село Черняное.

По итогам 2023 года госпрограмма Комплексное развитие сельских территорий охватит треть сельского населения России.

Вопросы комплексного развития сельских территорий стали центральными на традиционной встрече Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко с тружениками социальной сферы села.

Вопросы комплексного развития сельских территорий стали центральными на традиционной встрече председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко с тружениками социальной сферы села.

В 2023 году достигнуты все ключевые цели госпрограммы комплексного развития сельских территорий (КРСТ).

В 2023 году все основные цели государственной программы комплексного развития сельских территорий были успешно достигнуты, рассказала министр сельского хозяйства Оксана Лут в Госдуме на парламентских слушаниях, пишет поле.рф.

К концу 2023 года была достигнута одна из ключевых целей программы – обеспечение доли сельского населения на уровне 25%.

К процессной части госпрограммы отнесены три ведомственные целевые программы: «Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий», «Аналитическая и информационная поддержка комплексного развития сельских территорий», «Современный облик сельских территорий».

Важно, что отраслевой принцип финансирования обеспечивает комплексную реализацию мероприятий, то есть не только создание объектов, но и их функциональное наполнение. Например, при строительстве сельской школы участие профильного ведомства обеспечивает формирование преподавательского состава и соблюдение образовательных стандартов, – подчеркнула замминистра финансов Ирина Окладникова.

В рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий объем финансирования составил 32,8 …

Сравнительная таблица рисков в реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село».

Вид риска Программа комплексного развития сельских территорий 2023 года Инициатива «Зеленое Село»
Финансовые риски
  • Недостаточное финансирование
  • Неэффективное использование средств
  • Недостаток инвестиций в сельское хозяйство
  • Рост цен на строительные материалы и услуги
  • Риск невозврата кредитов
  • Недостаточное финансирование для развития экологически чистых технологий и инноваций
  • Неэффективное использование средств для реализации экологических проектов
  • Риск невозврата кредитов, выданных для реализации экологических проектов
  • Увеличение затрат на внедрение экологических технологий
Политические риски
  • Изменения в законодательстве
  • Смена власти
  • Санкции и ограничения
  • Политическая нестабильность
  • Изменения в экологическом законодательстве
  • Смена приоритетов в области экологической политики
  • Политическая нестабильность, которая может затруднить реализацию экологических проектов
Технологические риски
  • Недостаток инвестиций в развитие технологий
  • Отсутствие квалифицированных кадров
  • Несоответствие инфраструктуры требованиям новых технологий
  • Риск кибербезопасности
  • Технологическая несовместимость
  • Недостаток инвестиций в развитие экологических технологий
  • Отсутствие квалифицированных кадров в области экологических технологий
  • Несоответствие инфраструктуры требованиям экологических технологий
  • Риск кибератак на экологические системы
  • Технологическая несовместимость различных экологических решений
Правовые риски
  • Несовершенство законодательства
  • Отсутствие четких правил и процедур
  • Риск неправильного толкования законов и нормативных актов
  • Риск возникновения споров и конфликтов
  • Несовершенство экологического законодательства
  • Отсутствие четких правил и процедур для реализации экологических проектов
  • Риск неправильного толкования экологических законов и нормативных актов
  • Риск возникновения споров и конфликтов по поводу реализации экологических проектов
Социальные риски
  • Утрата рабочих мест
  • Ухудшение качества жизни
  • Социальное неравенство
  • Конфликты между разными группами населения
  • Отток молодежи из сельских территорий
  • Сопротивление жителей сельских территорий новым экологическим проектам
  • Недостаточная информированность населения о преимуществах экологических проектов
  • Риск социальной несправедливости при реализации экологических проектов
  • Конфликты между сторонниками и противниками экологических проектов
Экологические риски
  • Загрязнение воды
  • Загрязнение воздуха
  • Загрязнение почвы
  • Уничтожение биологического разнообразия
  • Изменение климата
  • Риск негативного воздействия на окружающую среду при реализации экологических проектов
  • Недостаточная эффективность экологических проектов
  • Риск возникновения новых экологических проблем

Как видно из таблицы, риски в реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село» в значительной степени пересекаются, поскольку инициатива «Зеленое Село» является частью этой программы.

Однако, некоторые риски более характерны для инициативы «Зеленое Село», например, риски, связанные с недостатком инвестиций в развитие экологических технологий и с отсутствием квалифицированных кадров в этой области.

FAQ

Часто задаваемые вопросы по управлению рисками в реализации программы комплексного развития сельских территорий 2023 года и инициативы «Зеленое Село»:

Как определить риски в реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село»?

Для определения рисков необходимо провести всесторонний анализ, включающий в себя:

  • Анализ внутренней среды: оценка ресурсов, компетенций, сильных и слабых сторон организации, отвечающей за реализацию программы.
  • Анализ внешней среды: оценка политической, экономической, социальной, технологической, экологической и правовой среды, в которой реализуется программа.
  • Анализ предыдущих проектов: оценка рисков, которые возникали при реализации подобных проектов в прошлом.
  • Использование методов оценки рисков: применение специальных методов и инструментов для оценки рисков, например, матрицы рисков, дерева решений, метода DELPHI.

Какие меры можно принять для управления рисками?

Для управления рисками можно применить следующие меры:

  • Снижение вероятности риска: принятие мер по снижению вероятности возникновения риска, например, улучшение качества материалов, повышение квалификации персонала.
  • Снижение воздействия риска: принятие мер по снижению воздействия риска в случае его возникновения, например, разработка плана восстановления, заключение страхового договора.
  • Перенос риска: передача риска другой стороне, например, заключение договора с подрядчиком, который берет на себя ответственность за реализацию проекта.
  • Принятие риска: сознательное решение о принятии риска при отсутствии возможности его предотвращения или снижения его воздействия.

Как провести мониторинг и оценку реализации программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село»?

Мониторинг и оценку необходимо проводить регулярно, используя следующие методы:

  • Сбор и анализ данных: сбор и анализ данных о реализации проектов, включая финансовые данные, данные о прогрессе работ, данные о влиянии проектов на окружающую среду и жизнь населения.
  • Опросы населения: проведение опросов населения сельских территорий для оценки их удовлетворенности реализацией проектов программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».
  • Экспертная оценка: проведение экспертной оценки реализации проектов специалистами в соответствующих областях.
  • Сравнительный анализ: сравнительный анализ результатов реализации проектов в разных регионах.

Какие ресурсы необходимы для управления рисками?

Для управления рисками необходимы следующие ресурсы:

  • Финансовые ресурсы: средства для проведения анализа рисков, для реализации мер по управлению рисками, для компенсации убытков в случае возникновения риска.
  • Человеческие ресурсы: квалифицированные специалисты в области управления рисками, в том числе специалисты по финансам, экономике, технологиям, праву, социологии, экологии.
  • Информационные ресурсы: доступ к информации о рисках, к методам управления рисками, к практическим примерам управления рисками.
  • Технологические ресурсы: современные технологии для управления рисками, в том числе системы управления рисками (RMS), инструменты для анализа данных и моделирования.

Каковы преимущества эффективного управления рисками?

Эффективное управление рисками имеет следующие преимущества:

  • Увеличение вероятности успешного достижения целей: снижение вероятности возникновения рисков и минимизация их воздействия увеличивает шансы на успешную реализацию программы КРСТ 2023 года и инициативы «Зеленое Село».
  • Снижение финансовых потерь: своевременное выявление и управление рисками позволяет снизить финансовые потери в случае возникновения риска.
  • Повышение уровня доверия к организации: прозрачность и отчетность в управлении рисками повышают уровень доверия к организации, отвечающей за реализацию программы.
  • Улучшение репутации: снижение рисков и управление ними позволяет улучшить репутацию организации и укрепить ее позиции на рынке.
  • Повышение конкурентоспособности: эффективное управление рисками позволяет повысить конкурентоспособность организации и увеличить ее шансы на успех.
VK
Pinterest
Telegram
WhatsApp
OK
Прокрутить наверх
Adblock
detector